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第447章 平西伯（第1页）

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兵部右侍郎冯元飙被委为与清辽联军谈判和议大使，当日便出京前往关外。就在同一天，刘钧也向吴甡提出了几项人事提议。

“自刘阁老丁忧返乡，如今内阁只剩下五人。我提议内阁补充两人，恢复到过去七人内阁规模。”

皇帝朱慈烺对吴甡道，“元辅，郡王先前也跟朕提过此事，朕的意思是如今辅政大臣就剩下两位，内阁又缺员，不免过于辛苦。不如就再补充两人入阁，以后也能分担些两位的担子。”

“郡王提了两个人选，川湖总督袁继咸，前阁老姚明恭，元辅觉得如何？”

吴甡有些措手不及，他没料到刘钧在这个时候突然提出这样的事情，更料不到他事先已经与皇帝议过。

袁继咸是刘钧的老师，姚明恭是刘钧的同乡，若这两人入阁，很明显以后刘钧在朝中的势力更强。

他低头沉思片刻，然后答道，“陛下，官员入阁，向来都有套固定的制度，需要经过会推。按制，三品以上九卿及佥都、祭酒，廷推上二人。阁臣、吏、兵二部尚书，会大九卿五品以上官及科道，廷推上二人、或再上三四人，皆请自上裁。凡尚书、侍郎、都御史、通政使、大理卿缺，皆令六部、都察院、通政司、大理寺三品以上官廷推。”

大明三品以上的官级官员的选任方式，到了晚明以后，早就几经变化，形成了极独特的会推方式。

在大明初期，高级官员的选任很简单，一般都是由皇帝特简。到了宣德以后，若两京六部、都察院堂上官有缺，则命廷臣察举方面官之廉正公明才干者，诸大臣商议推举若干适合人选，再交给皇帝点选。

此后，这种会举方式便渐渐成为主流。

不过到了成化年间。明宪宗又以会举多徇私情为由否定了一直以来的会举方式。但明宪宗自己本人又不能胜任亲简，因此最后便又形成由吏部单独推选高级官缺的方式。

但三品以上的高官毕竟不同于普通官吏，多为股肱重寄，选任需慎。又有此前众官会举的传统，于是反对吏部单独把持铨选的呼声逐渐增多。

弘治时，明孝宗听从大臣们的进谏，再度恢复会推制度。从此，会推制度正式形成。

按照这种会推制度。朝廷要选任内阁大学士，就需要大九卿以及五品以上官及科道言官，一举推荐出两人或者三四个候选人，最终由皇帝决定。

会推制度最重要的两个程序，一是候选人产生，要集合有资格的众官，讨论商议。

凡遇尚书、侍郎、巡抚等官缺，要由吏部组织六部、都察院、通政司、大理寺堂上官，九卿合议推举人选；遇更为重要的官缺，如吏部尚书、兵部尚书、总督、以及内阁阁臣等。九卿之外还要有科道官的参与。

万历后期开始，凡有会推，科道官皆可参与。

其二是在选用上，会推候选人名单上呈，由皇帝确定人选，最终任命结果既可以是会推所选之人，也可由皇帝另选他人。这种规定本身便界定出了两种意见上的分歧空间：众官员在提名候选人时可能存在的意见不同；皇帝在进行最终决策时与众官员之间可能存在的意见不同。

崇祯在位之时，曾经用过一种相当奇特的方式选用高官。先由大臣们会推出几个侯选人，然后他再把这些侯选人的名字写在纸上扔进金瓶里，然后采用抽奖一样的方式。最终摸到的就是选用者。

在刘钧看来，会推本来也是一种集思广益，推举贤明的好制度。但任何制度都不可能是完美的，明代的会推制度。使得在大明重要官僚的任命过程中，大小官员都得以参与其中，用人意见得以表达。

但是如此一来，牵涉到的派系太多，特别是到了明后期后，党争厉害。会推便沦为党争的悲剧，会推本身所包含的意见分歧空间，便渐渐沦为意气之争党派之争，使得朝中的纷争更严重。

崇祯时，比较严重的会推争斗就是钱谦益与周延儒和温体仁的斗争了。当时会推阁臣，东林领袖钱谦益成为侯选人，而周延儒和温体仁二人未当选，两人便以结党和科举舞弊为名攻击钱谦益，最近使得钱谦益失去入阁的资格，并被问罪，周延儒则得以入阁。

如今朝中，自周延儒死后，原来的江北党也纷纷做鸟兽散，不是加入到了吴甡的江南党，就是倒向了刘钧的楚党。

刘宗周一走，中立的那些官员也是群龙无首。

若是搞会推，肯定又会变成一场激烈的党争。

不过吴甡既然把会推制度搬了出来，那刘钧也无法拒绝。不过按这制度，最终会推出来的侯选人最终裁定选用资格，却依然还是在两位代天子执政的顾命大臣手里。

因此说来说去，吴甡其实就是多此一举。

按会推制度，现在需要会推的官职主要有三类，一是京官系统中的重臣，包含内阁阁臣、各部尚书、侍郎、左右都御史、副都御史、大理寺卿、通政使等。

第二类则是中央特派地方大员，包括总督、巡抚、巡按。

第三类则是地方的高级武官，包括提督、总兵、副总兵。

在此之前，这些尚书侍郎督抚总兵等高级官员的选用，都是总理处会议上四顾命大臣商议选任，群臣商议。

现在吴甡却又提出要廷议会推，摆明就是想要挑起争斗了。

“元辅考虑周到，那就依元辅之意，举行会推吧。”刘钧微笑着答道。时至今日，他在朝中也并非孤身做战了。

第二天一早，总理处召开会推廷议。

会议由吏部尚书郑三俊主持，参会的有内阁六名阁臣，以及六部尚书和通政使、左都御史、大理寺卿九位大九卿，并在京五品以上职官，科道言官齐聚，共同商议推举人选。

廷议还没开始，总理处大厅里已经是剑拔弩张的紧张气氛。

郑三俊宣布，阁老和大九卿。每人可以对一个官缺提出两个备选名单。其余参加廷议的科道言官和五百以上官，每个官缺可以提举一人。

所有的官缺候选提名过后，开始逐一评议，最后两个官缺选出最受肯定的两人做为正推和陪推。列为正式推单上呈顾命大臣与皇帝裁定。

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