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这次阮元见嘉庆时,却只觉嘉庆神色较于两年之前已然轻松了许多。想来河南、江西渐渐回归安定,也自让嘉庆放心。只是嘉庆听阮元汇报了河南办理积案之事,也不觉向他叹道:“阮元啊,其实当日朕给你那份密谕,让你尽快入京,便是让你无需尽数清理旧案,只需将那些要案议决了,也就够了。你却把所有积案都办完了,虽是认真,却也比朕的预期晚了一个月啊。”
“回皇上,臣以为,刑案事关百姓性命身家,不得不详加议定,更兼河南积案众多,确是一时不能尽决。臣耽搁了这些时日,还请皇上治罪。”阮元只得回复嘉庆道。
“你何罪之有啊。”嘉庆却也笑了出来,道:“朕从来清楚,天下督抚之内,论才干、论忠信,你即便不是第一,前三位也是一定的了。这也是那彦成母亲病重,他想着回来尽孝,朕只好让方受畴来做直隶总督,可河南这些年因为天灾之故,一直也不太平,方受畴走了,他没办完的事总要一个能臣过去帮他做完啊,所以朕让你暂时做几个月河南巡抚,却是想着另有其他一处要任,需要你前去坐镇的。今日朕看你巡抚豫赣之事,朕也相信你,阮元,你果然是可以任大事的人啊。朕这里另有一道上谕,你就接旨吧。”说着也从御案之侧取了一份上谕过来,准备对阮元示下。
“回皇上,无论臣任职何处,自当尽心竭力。”阮元答道。
“好,你听旨吧。”嘉庆却没有再传门外的曹进喜进来,而是直接打开了上谕,道:“阮元任江西巡抚两年,河南巡抚三月,江西会党、河南盗匪渐次肃清,士民得以安居,仓廪充实,水利大兴,实有功于社稷!现着阮元调补湖广总督,觐见之后,便即南下赴任,钦此!”
阮元听着升迁之令,心中激动,竟一时不能言语。
总督之名,始于明代。自明宣德之后,凡有战事多以文官总领兵马,督办军务,是以有了总督之名,一般认为正统年间明臣王骥总督麓川军务,即为总督一职之始。但明朝中期,总督与巡抚一样是京官外任,又兼总督多为战事而设,是以时设时废,并非常任官职。譬如嘉靖时胡宗宪因防御倭寇之故加衔浙直总督,此浙直总督便专为海防而设,隆庆初便即废除,一共只存在了十几年。但明朝嘉靖之后,因北方蒙古边患、南方两广山民起事颇多,便将三边总督、宣大总督、蓟辽总督和两广总督四个职位一直保留了下来,到了万历之时,四总督渐成定制。后来明末民变渐起,明廷又大量在中原内地增设总督。
此后清承明制,但于总督一职上承袭的却是明末内地多总督并存的临时体制,而总督之职也因内地渐平之故,不再限于军务。至康熙平定三藩后,中原定下六总督之制,总督遂与巡抚一般,成为总制军民之封疆要任。后世总督一职又有增设,至乾隆中期形成八总督体制(即直隶总督、两江总督、陕甘总督、闽浙总督、四川总督、湖广总督、两广总督及云贵总督),地方上八总督十五巡抚并存的督抚制度,就这样一直延续到了清末。
总督本职为正二品,但进入乾隆时代,总督加兵部、都察院正职已成定制。阮元即将出任的湖广总督,又名两湖总督,全称即为“兵部尚书兼都察院右都御史,总督湖北湖南等处地方军务兼理粮饷”,乃是从一品之任。是故阮元心中也是感慨万千,想着自己考中进士至此已有二十八年,初任二品要职是二十一年之前,初任正二品侍郎,至这时也有整整十八年了,其中还做了十一年巡抚。虽有刘凤诰科场一案之故,可相比于年轻时升迁之速,如此正式升任一品之日,却实是来的有些迟了。
而阮元升任总督,也意味着总督一职之上旗民之数达到了平衡。因清初总督依然偏重军务之故,康熙平定三藩,确立六总督之后,总督便大多由旗人担任,康熙一朝总督大抵是满八旗与汉军旗各半,偶有一二民人总督。雍正朝一度增设至九总督,其中满蒙、汉军、民人大抵各占三分之一。乾隆时代则总督半数以上均为满八旗旗人,汉军、民人总督之和,仅数年可达半数。但嘉庆亲政之后,督抚多重实绩,旗民之限渐渐松动,嘉庆十四年后,汉军旗与民人总督之和便已有半数,而嘉庆二十一年那彦成暂时辞职之后,直隶总督换成了安徽桐城人方受畴,此外两江总督孙玉庭、闽浙总督汪志伊亦是民籍出身,若再加上阮元,则自康熙二十四年定下六总督以来,民人总督第一次单独达到了一半。而此时旗人总督之中两广总督蒋攸铦又是汉军出身,阮元升任总督,其意义可见一斑。
但阮元本非汲汲于名利之人,心中虽有激动之情,不过片刻便也散去,只是这时他心中又多了一个疑惑:嘉庆方才对自己言及,自己是可任大事之人,但如今湖广尚属太平,并未听闻寇盗之行,如此安稳之处,却怎得有“大事”可做?
“臣……谢皇上圣恩,臣虽驽钝,此番出任湖广,自当竭诚于公事,绝不敢有丝毫怠慢。”阮元心中虽有疑虑,谢恩之言却不能不尽。
“阮元,你这谢恩之语,就算你那个位置上跪着的是朕自己,朕也不会心服啊。”不想嘉庆却主动点破了阮元这个疑虑,对阮元笑道:“你真的觉得,湖广之地,就是你的用武之地,也是朕眼下最需要一位能臣坐镇之处吗?”
“臣……回皇上,臣以为,无论臣在何处任官,无论当地百姓生计如何,若是臣以为一地太平,便因循无为,任由积弊渐生,那无论臣任职何处,臣都做不好这个总督。”阮元向嘉庆答道。
“好了,你真要是如此作想,也由得你。但至少朕以为,如今湖广尚属太平,让你去做湖广总督,其实是屈才了。朕真正想要重用你的地方,是另一处。”嘉庆也对阮元说道。
“请皇上示下。”阮元当即答道。
“阮元,朕这里另有一篇奏折,你可以看看。”说着,嘉庆也从案上取来另一本奏折,放在了阮元面前。
见阮元看着奏折,一时难以言语,嘉庆也主动对他说道:“这封奏折是浙江来的,里面写得清楚,如今浙江旧有亏空,就只剩下八万两尚未补足了,而浙江这两年钱粮的盈余,都在十五万两上下,也就是说,到了明年,浙江嘉庆五年以前的积欠就还清了。而且这十几年来,浙江只有挪借钱粮之事,却没有新的亏损。这钱粮充实之状,终于重现于浙江了啊。朕知道,那年清查亏空的巡抚就是你,当时你报了一百九十万的亏空,如今这旧亏尽补,未见新亏,最大的功劳,应该在你身上啊。”
“皇上,臣……臣多谢皇上还能记得当年之事。”阮元看着自己当年未能如愿的赔补亏空一事,如今终于成功解决,心中自也是无限激动。
“是啊,所以说,朕知道你是真正的能臣啊。”嘉庆说到这里,却不禁感叹道:“国朝财赋重地,无非江浙、安徽、江西、山东诸省,你在浙江和江西,都做的不错,但你可知道,山东和江苏赔补亏空之事,如今却到了什么地步吗?”
“皇上……臣请皇上示下。”阮元也只好主动询问嘉庆道。
“唉……朕这些时日看着江苏和山东,却也不知竟是为何啊。”不想嘉庆说到两省之事,言语竟渐渐黯淡了下来,只对阮元道:“江苏两个藩司,在嘉庆五六年间,和你所在的浙江情况差不多。当时也有人说,江苏之所以有亏空,是高宗皇帝南巡,府库竭力供张所致,是以朕当时便已决定,不再南巡,若是没有了这些供张奢靡之事,那江苏亏空应该可以逐渐补上啊?却没想到,朕去年清察江苏藩司之时,竟然发现,高宗一朝的亏空他们是已经补了八成,可就这十年,江苏二藩司居然连年出现新亏,更有甚者,这新亏之数,竟已远远高于旧日亏空!江苏布政使那边,亏空已经达到三百三十万之数,而江宁布政使也有一百七十万的亏空!山东在嘉庆十二三年间,亏空尚只有三百万,可就这八九年下来,新亏居然又多出了三百万!朕这一次也再不客气,吉纶、同兴二人做这几年巡抚,把山东钱粮搞得一塌糊涂,那朕就再也不用他们,他二人朕罚了盛京监禁,其余山东官员,朕也严令若有积欠,一律在三年内予以赔补,否则,亏空一万两以上一律斩监候,两万两以上直接斩立决!可就是这样,两年了,山东亏空也才补回来不足百万,这根本不够啊?朕也想着或是吉纶同兴这两个混账中饱私囊,将他二人都抄了家,却也没多少现银。看来,就算山东府县尚有一二贪吏,朕还未能发觉,他们又能侵贪多少银子呢?若不是府县损公济私,滥用公帑,那……那还会是什么原因,让这两个省的府库,竟一直亏空到了这个地步啊?”
“皇上,臣在直省,对亏空之事也有了解。臣能在浙江赔补亏空,而无新亏,其实也是皇上宽仁而成。”阮元想着当年旧事,也对嘉庆答道:“嘉庆八年,臣在承德入觐,皇上曾问起臣浙江亏空,需要多少年才可以补足,那时川楚之乱渐息,浙江府库可以有所盈余,但即便如此,臣当年也以为需要十年时间,方可新旧皆无所亏欠。当时皇上也以为十年太长了,可臣将浙江实情向皇上说明,皇上还是同意了臣这十年赔补之计。如今看来,皇上之见可谓圣明。若是皇上只给臣三年时间,臣断不能补足如此亏欠。可这只是臣一人的经历,臣可以在浙江前后做八年巡抚,可其他人呢?许多人巡抚一任,不过两三年工夫,又担心赔补时间长了,皇上会有所责怪。于是便不再从长计议,只求账上数字得以充足,进而以新掩旧,只将今年收入尽数补了旧账,可新账呢,反正下一年也不知自己会在何处,又与自己何干?久而久之,这亏空便是越补越亏了。是以臣以为,赔补之事,首先当有长策,不可因督抚更替而废了赔补之策。”
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