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第五章重要制度（第7页）

此事件发生后，舜并没有马上取代尧帝，而是先摄天子政，摄政八年后又假惺惺的要把政权交给丹朱。此时，丹朱已被囚禁多年，而且早就被扣上不贤的帽子，赤手空拳，又没有民众基础；而舜则掌握政权都快30年了，满朝文武百官几乎都是他当初一手提拔。这种情形之下，没有人同意丹朱做首领，舜登帝位自然成为理所当然的事。

王位世袭制

“世袭制”是奴隶社会封建社会帝位及爵位世代相传的制度，取代原来的禅让制而出现。这种世袭制通常有父死子继和兄终弟继两种方式，具有极强的封建性。

◆夏禹王像

◆启母石

周公实行分封制

分封制是西周的政治制度，是统治者为巩固统治开拓疆域，而将一定的土地和人民分封给特定对象的政治制度。它是为了巩固奴隶制国家政权，属于上层建筑，主要是解决统治阶级内部矛盾。

◆周初诸侯国的分布图

◆剪桐封国。周成王剪桐封弟的佳话留传千古。

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“握发吐哺”典故

周公为政，励精图治，礼贤下士，尤为人所称道。《史记鲁周公世家》记载有一段周公教育儿子伯禽的一段话，说自己虽然地位极高，但仍然“一沐三握发，一饭三吐哺，起以待士，犹恐失天下之贤人”。从中可以看出，他对人才非常重视，对前来求见的贤士无不是迫不及待地接见，唯恐错过。有时，正沐浴着，或是正吃着饭，恰逢贤士到来，那就立刻起身，一次次地把头发握起来，一次次地吐出口中的食物，去诚心接待贤士。

井田制

井田制是我国奴隶社会的土地制度，周朝建立以后，一切土地都属于国王所有，即奴隶制国家所有，周王把土地分赐给诸侯臣下，让他们世代享用，但不得转让和自由买卖，井田由奴隶集体耕种，劳动成果归奴隶主所有。原野上阡陌纵横，像“井”字形状，这就是“井田”。井田制在商朝便已经存在，西周时得到进一步推广。

◆何尊。西周

◆格伯簋。西周后期

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“井”字趣解

有的学者认为“井”字是商周时代“井田制”的产物。商周时期的统治者为了对老百姓便于管理，实行了井田制。将一里见方的地划分为九个区，形体如“井”字，每区百亩，八人各分一区耕种，而中央为公田，各家“同养公田”。《孟子。滕文公上》：“方里而井，井九百亩。其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。”《说文解字。井部》：“井，八家一井。”段玉裁注：“比古井田之制。”有了井，不仅可以发展农业生产，还可以解决人们的生活用水。先民们就围绕饮水井筑房居住。因而，“井”与“乡”同义，“井里”与“乡里”同义。古文中“背井离乡”就是远走他乡。居民集中的地方常常设置买卖之所，因而又称商业区为市井。《字汇。二部》：“井，市井。市，交易之处；井，汲之所。古于汲水处为市，故称“市井”。

又由于井田制的划分，规定明确，有章可循，而分布整齐，所以“井”便引申出条理分明的意思。《越绝书。记地传》中说：“井者，法也。”井训为法，故作事有法谓之井井。如“井井有条”。

初税亩

春秋时期，鲁国在宣公十五年（公元前594年）实行的按亩征税的田赋制度。它是承认私有土地合法化的开始，其结果是加速了奴隶制的瓦解和封建制的形成。

◆鲁国故城遗址

◆管仲像

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“税收”是怎么形成的

税收是人类社会发展到一定阶段的产物，我国的税收制度是随着奴隶制国家的建立而逐渐产生和发展起来的。“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻。”夏朝统治阶级依靠对奴隶劳动果实的占有和强迫臣服部落与平民纳“贡”来维持国家的生存和发展。商周时期，统治者在土地分封制的基础上，推行“井田制”，以“助”“彻”的形式征收田赋。

郡县制

郡县制是中国古代继宗法分封制度之后，出现的以郡统县的两级地方行政制度。郡县制加强了中央的权利集中，有利于中央对地方直接有效的管辖。避免了长期以往可能会产生“尾大甩不掉，拥兵自重，危害国家政权统治”的政治局面，使得国家能进一步快速变强大。

◆昭化古城。位于四川省广元市，至今已有4000多年的历史和2000多年连续建县史，是中国最早推行郡县制管理的县治地之一，有“巴蜀第一县”之美誉。

◆李斯像

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秦始皇实行“郡县制”对后世的影响

1有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；2有利于封建经济的发展；3建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。

对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。

荐举制

荐举制，中国古代的一种人事选拔制度，是荐举贤才，授以官职的官吏选拔制度。举荐的标准主要是德行才能，而非全靠家世，它冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱。

◆铜套盒。战国

◆许昌曹丞相府求贤令雕塑。曹操先后三次发布求贤令，“唯才是举，吾得而用之”。