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第306章解围困（第4页）

“对。”她道，“朝廷建寨堡，原是为了屯田震慑，可你也知道，时间久了，这事便易变味，如今反倒成为苗人反叛的源头，长此以往，大夏与苗人只会越来越对立。”

谢玄英品出了她的未尽之意：“你想上疏，取消寨堡？”又摇头，“这事万不可能成的。”

“我的意思是，让土司管理寨堡。”她道，“以蛮治蛮。”

其实，贵州大部分地界，就是苗人管苗人，土司即是朝廷官员，又是各部族的首领。当然，这种方式便于管理，却会使得大夏的控制力下降，说是改土归流，实则年年艰难。

因为在皇权不下乡的年代，想控制西南之地，几乎不可能。

“我是这么想的，寨堡本身是为防生苗叛乱，方才屯兵，是汉兵还是土兵，其实无伤大雅。”程丹若道，“假使苗民叛乱，便问罪管辖的土司，令他们派土兵平叛，岂不更好？”

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