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六三零 茗儿香（第3页）

这是一个人治的社会，官治民，而连子宁这等上位者，则是专门制官，只要把官治好了，一切都是迎刃而解。

正所谓干部问题才是关键，才是根本问题。

所以，如何形成一个完善、清晰、精简，但是又拥有高效率的官僚队伍，是连子宁当前最重要的工作。

梁王已经在路上，现在只怕都已经走了半程了，时间也不是很充裕。

连子宁之所以给众将说要等几日再大封诸将，任命各自官职，第一个目的，自然是要让诸将将这个消息消化一番，第二个目的，则是因为，他确实是需要好几日的时间来仔细筹划一番。

大封诸将很简单，连子宁心里早就有一笔账了，按照各自的功绩来就是了。但是官制，确实是麻烦。

方才想了许久，却是没什么眉目。

要说按照大明朝这官制来，倒也没什么，按照朝廷的旨意，设立奴儿干都指挥使司，然后下面设立布政使司，提刑按察使司，把在其他省三权分立，相互并列、互不干涉的格局变成了都指挥使司在上，统管另外两司了。这就相当于是建了一个军政府，军政府下面有管政事的，有管刑法的，如此而已。

但是连子宁从来就对大明的官制很是诟病——实在是太简单了。

后世管理一个县需要多少个部门？二三十个吧？多少个公务员？几百个那是少的。

而大明朝一个县就仨官儿——县令，县丞，主薄。

以三个人管理一个县，也当真是太过相信他们的能力了，大明朝后期之所以地方上豪族势力横行，国家权威沦丧，与这种制度也是不无关系。

这种制度，就在政令的实施传达，政事的处理上，有着很大的灵活性，当然，所导致的，就是权力的弹性极大。许多话本儿中常说县令是七品芝麻官儿，言语中有些轻蔑，可是在一县之中，县令乃是不折不扣的土皇帝，一片天。说一不二，权势熏天。

而一个县政治清明与否，老百姓活的是否安乐，经济发展的好坏，甚至有没有埋下造反的隐患，全部取决于县令的个人素质如何。

这是一件很危险的事情。

连子宁需要的不是他们自觉的成为清官，而是要用制度制约，逼得他们一定要成为清官。

不单单是基层，更是用于整个官僚体系。

后世的制度，现在的弊端，连子宁想想都是头大。

杨茗儿看出了他的漫不经心，眼神中不由得有些哀怨，嘴上自是不会说出来，只是微微一笑：“老爷·可曾乏了？妾帮您揉揉吧。”

“唔。”连子宁嗯了一声。

然后便是感觉自己的脑袋枕在了一片柔软上面，连子宁自然知道这是什么，不由得便是心中一荡。

他身量高挑，杨茗儿站在椅子后面·这个高度却是正巧。

然后便是感觉几根纤细柔软的指头轻轻的摁在了自己的太阳穴上，揉摁起来。

一阵肌体放松的柔软舒适让连子宁不由得轻轻呻吟一声，杨茗儿抿嘴一笑，很认真的为他揉着。

连子宁曼声道：“这柜子里的书，我瞧有不少是常翻看的，都起了毛边儿了。你在看？”

杨茗儿低低的嗯了一声：“妾闲来无事，便爱看看书。”

她又赶紧加了一句：“妾可不敢在这里看·都是拿回房中。”

连子宁淡淡一笑，问道：“常爱看些什么书？”

“哟？”连子宁却是一愣，没想到杨茗儿却还是个全才，涉猎这么广，颇有些当年自己的风范。

心中终归是有些不太相信的·便拣着一些生僻的东西问了问，却没想到杨茗儿当真是说的头头是道。

这不由得让连子宁也是高看了她一眼。

她胸前那雄伟的双峰却是不由得在连子宁的头上蹭来蹭去，让她很是有些异样·很快的，胸前传来的一阵阵酥麻让她的一颗心似乎都变得柔软了许多，脸上忍不住越来越红，似乎要滴出血来一般。

这等未经人事的处子，稍微的有些刺激便是反应格外的激烈，就连呼吸都变得很粗重了。

连子宁感觉到了她的异常，微微侧头，便看到了那一双剪水般的眸子里面，充满了迷乱。

杨茗儿瞧见他瞧自己，心中大羞·嘤咛一声侧过脸去。

连子宁不由得心中大动，顺手一抄，便是将她搂在怀中，一双手已经是老实不客气的揉搓起来。

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