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第706章 完善机制（第1页）

这话当然是讲给钟小艳听的。只不过她完全沉浸在胜利的憧憬中了，哪里还听得出来。

林方政说：“继续吧。”

“我来简要介绍一下自贸工作领导机构的工作规程。”卢俊贤开始介绍。这里的领导机构，指的不是正式机构省自贸办，而是省自贸试验区工作领导小组的工作规程。毕竟省自贸办的工作规则要等到正式设立后才由自身制定上报。

“自贸试验区成立后，原来的省自贸试验区建设工作领导小组将被撤销，同步成立省自贸试验区工作领导小组。”

“《工作规程》（草案）一共是八大块共四十二条，待第一次领导小组会议审议通过后实施。这里着重介绍几个方面。”

“第一个是领导小组的机构设置。领导小组由书记和省长任组长，常务副省长任第一副组长，分管副省长任副组长；省委省政府分管副秘书长，省直和中央驻秦各单位主要同志，三市市委书记为成员。领导小组办公室设在省商务厅。各成员单位确定1名处级干部为联络员，省发改委、省财政厅、省税务局、秦中海关等主要责任单位探索成立自贸工作处室或者明确一个处室加挂自贸办公室牌子。”

林方政皱着眉插了句嘴：“后面关于其他单位成立专门自贸处室的话删除。”

“为什么？”卢俊贤不解道。

“原因两点，一来，工作规程不要涉及各单位内部的管理，是否成立专门处室，应当由省编办去研究，不要越权伸手。二来，从现实情况来说，这不现实。就国家部委成立专门自贸处室的都是寥寥少数，大多还是采取内部指定司局、指定处室去负责。”

“好吧，那就删除。”林方政说的在理，卢俊贤点头同意。

“继续。”

“第二个方面，领导小组和办公室的职责任务。领导小组的职责有七项，主要是研究自贸试验区重要改革、重要政策、重大规划……办公室的职责有二十项，主要是研究并推动出台自贸试验区地方法规、规章、制度、政策及规划……”

“第三个方面是办文办会制度。领导小组会议原则上每半年召开一次，由组长或者委托副组长主持召开。全体会议之外，经组长同意后可以临时召开会议。对于会议议定的事项，除了按照规定保密的外，都应当及时对外公布。以领导小组名义对外行文，须由办公室主任审核后报组长或副组长签批。办公室单独对外行文的，下行文和平行文由副主任签批，上行文须由主任审签。”

卢俊贤一边介绍，林方政一边适时咨询讨论，争取将所有条款都能确认无误的过一遍。

卢俊贤介绍完毕后，便由沙容建介绍统筹协调机制和工作推进机制。

“统筹协调机制，主要是由领导小组统筹，统筹协调的方法上主要有四种，分别是以《实施方案》为主的方案统筹、以《发展规划》为主的规划统筹、以服务贸易标准化建设为主的标准统筹、以先进国际规则为主的规则统筹……”

“工作推进机制，主要是以省自贸办进行协调推进。方法包括项目化管理、工作进展报送、快速反应、督查考核以及成果运用五个方面……”

“这里有几个地方需要补充完善一下。”林方政拿着材料说，“一个是工作进展报送，除了提到了年度报送外，还要实行季度报送。每季度终了后10天内，各地各单位要向省自贸办报送改革试点任务推进情况。二个是成果运用，要增加评审会制度。省自贸办每半年召开一次评审会，对各地各单位的改革试点落实情况进行评审，筛选出可复制推广的优秀项目，报领导小组予以表彰。”

沙容建用笔一一记下：“好，会后我就加进去。”

会议到这里，所有事项均讨论完了，林方政开始讲话。

“现在已经是8月了，按照我们前期工作安排，绝大部分事项都已经顺利完成。特别是综合组值得表扬，领导小组的工作规程原计划是这个月底前出来了，因为书记省长要听汇报，综合组的同志加班加点提前弄了出来，非常辛苦！当然，还有些工作没有如期完成，比方说三市片区的实施方案。这里辛苦片区组加强督促指导，最迟本月底前要把定稿报上来。”

白雪就像没听见一样，兀自捣鼓着手里的笔。

林方政也暂时懒得去纠结了，继续说。

“中央的消息，想必大家都已经知道了。快的话这个月底前，就要正式对社会发布了。这意味着什么呢，意味着我们刚忙完一个阶段，马上就要进入新的阶段了。后面还有挂牌仪式、新闻宣传、动员会、办公场所等等一系列事情，可以说，一点都不比之前轻松。所以大家也不要有什么松口气、歇下脚的想法，还是要继续保持之前的战斗作风。我预计，下周书记省长听了汇报后，肯定会有新的指示传达。所以大家要有思想准备。反正就一点，再苦再累，也就这两个月了。无论如何，我都会陪着大家熬过去。”

“刚刚讨论的事项，抓紧完善好，按程序报何厅、徐厅审定。就这样，散会吧。”

散会后，林方政叫住了最后一个走的白雪：“到我办公室来一趟。”

“我还有事。”白雪冷冷地回答了一句。

如此坚决的拒绝，白雪还是头一遭。这让林方政当场愣住了。

可她越是这样，林方政越生疑。

“耽误不了你时间，就几分钟。”扔下一句不容反驳的话后，林方政径直离开了。

没多久，白雪就走进了他办公室。

“什么指示，你说吧。”她拿着手机胡乱的点着，都没瞧林方政一眼。

再迟钝的人都能感知对方是对自己不满了，林方政问：“你这是对我有意见？”

“没有！”依旧是一句冷冰冰的回答。

眼看对方不肯明说，林方政也不再追着这个话题，缓和一下语气，关心道：“没意见怎么是这副冷漠的样子，是不是遇上什么事了？那个胡莱又缠你了？”.

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