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第四百一十九章（第2页）

“当你西装革履时，要想一想困难群众穿得暖不暖和。当你吃喝应酬的时候，要想一想困难群众吃得饱不饱。”赵政策提高了声音，“这是我对大家的要求，同时，也是对我自己的要求。”

“同志们，人不伤心不落泪，人无难事不上访哪。”赵政策恳切的说，“没有一个人生下来就愿意上访，上访者三番五次跑省里，京城，目的就是要解决问题，没有过不去的事情，谁愿意费钱费时穷折腾？”

“近年来越级上访事件频发，固然有少数干部群众观念淡漠，但更多原因是上访群众利益诉求多样，有的是合情合理不合法，老百姓认为按照常理应该这样解决，可实际上又没有相关的规定或者法律依据，客观上造成了各个部门相互推诿，问题长时间得不到解决。”赵政策分析说，“更值得注意的是，面对群众的利益诉求多样，有的干部不善于和风细雨地解决问题，而是习惯采用行政的，强制的手段解决矛盾，动不动就把警察推到干群矛盾的前沿，这也是一些群众产生对立情绪，矛盾激化的一个重要因素。”

“为什么要上访？”赵政策的分析是，“上访群众有相当一部分是困难群体，他们大多数生活困难，个体利益诉求不能有效解决，最应当引起关注。”

“领导干部要见微知著，防微杜渐，这样才能把信访问题解决在萌芽状态。”赵政策警示说，“今年来不断发生的群体件警示我们，小事不重视，最终会演变成大事，造成社会的不稳定。”

“怎么样在基层把构建和谐社会落到实处？”赵政策的体会是，“一要有正确的认识，二要有切实的措施。只有真心实意抓落实，才能俯下身子向办法，才会脚踏实地见成效。而和谐委在省城的探索，正是基层构建和谐社会活生生的创新和实践。社会的稳定促进了经济的发展，而经济的发展又为社会的稳定创造了条件，希望省城在探索中逐步实现这种良性循环。”

“和谐委是不是花架子，是不是跟风的产物？”赵政策最后说，“同志们说好，我说好都不管用，群众说好才是最好的证明！”

在市委书记黄铁芯的鼎力支持下，省城成立了和谐建设工作委员会，由市委刘副书记任主任，成员有各个有关单位的一把手，委员会办公室就设在市政法委。

这样的结果也让姚本泽非常满意，对黄铁芯时多了一些笑脸。

在省城，商贸物资系统是和谐委工作的难点，这个商贸物资总会共有四十三家企业，其中十四家“房无一间，地无一垄，钱无一分”，剩下的企业只有房子对外租赁。两万多名职工中，在岗只有七千多人，下岗八千多人，企业军转干部好几百人。企业拖欠工资更是常事。

而这一年，商贸物资系统职工集体上访在省城人数最多。省城商贸物资总会党委副书记韩继山深有体会：“冬至那天，按照风俗应该吃饺子，可连我在内的几个领导被上访职工围在办公室，从早上八点到第二天九点，工人堵门，拍桌子，打架，连我上厕所都有人监视。”

说起这个事情，韩继山至今仍然心有余悸。

信访局副局长丁一也是天天接待商贸物资系统上访群众，感叹着：“他们把信访局接待大厅的长条椅子都搬走了，一排一排堵着市政府大门。

事实上，和谐委成立后，赵政策并没有对和谐委的工作指手画脚，因为和谐委的主任姚本泽的工作经验比自己要丰富，更善于处理各种复杂事件。有姚本泽主持和谐委的工作，赵政策彻底放心。

这天，赵政策正在自己的省长办公室里批阅文件，突然接到了姚小月的电话。

“政策哥哥。”姚小月的声音略微有些急促，“省城百货大楼极有可能发生群体性械斗！”

“什么？”赵政策差点没有跳起来，这种群体件是地方领导最忌讳的事情，是要负政治责任的。

不过，赵政策很快就安静了下来。